国家税务总局江苏省税务局关于对接省政府“3550”改革优化营商环境有关事项的公告
国家税务总局江苏省税务局公告2018年第5号 2018-06-15
根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国家税务总局关于修改的决定》（国家税务总局令第36号公布）相关规定，为贯彻落实省政府“3550”改革精神，深入开展国家税务总局优化税收营商环境试点工作，国家税务总局江苏省税务局将对做好“5355”准备工作的新办企业，通过网上申请，实现在3个工作日内完成保证正常开业经营的相关涉税事项办理。现将有关事项公告如下：
一、“3550”涉税业务办理目标
为贯彻省政府关于推行“3550”改革相关要求，全省税务系统全面落实“3550”改革中明确的“开办企业3个工作日内完成、不动产登记5个工作日内完成、工程建设项目施工许可50个工作日内完成”工作目标。“3550”改革与办理税务业务相关的主要是“3”，即“新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项3个工作日内完成”。税务机关实现“3”的目标，是新设立企业从办理营业执照之日起，符合条件的，通过网上申请办理，3个工作日内可到税务机关一次取件，保证正常开业经营。
二、做好“5355”，实现“3550”
新办企业通过登录江苏省政务服务网“江苏税务旗舰店”或“江苏省网上税务局”，在“新办企业综合申请套餐”应用模块办理新办企业相关涉税事项时，按照“5355”要求做好以下准备。
（一）完成5个事项
1.完成工商环节登记并取得加载统一社会信用代码的纸质（电子）营业执照；
2.完成单位公章及发票专用章刻制；
3.完成银行账户开立；
4.熟悉网上税务局注册用户操作方法；
5.完成本公告要求的涉税资料准备。
（二）提交3项信息
1.银行存款账户账号信息（账户性质、银行行别、开户银行、账号、币种、开户日期）；
2.财务负责人、办税人员、领票人相关信息（姓名、身份证件号、联系电话）；
3.总分机构类型及总分机构相关信息（总机构的纳税人识别号、名称、法定代表人姓名、注册地址、邮编、经营范围、联系电话；分支机构的名称、注册地址等）。
（三）确认5个项目
1.企业核算方式（是否独立核算）；
2.企业所处街道乡镇；
3.适用财务会计制度和相关核算方式（低值易耗品摊销、折旧、成本核算方法等）；
4.是否登记一般纳税人；
5.使用发票票种票量。
（四）携带5种资料
1.相关人员(企业法定代表人、财务负责人、办税人员)身份证件；
2.加盖银行印章及纳税人印章的银税协议书（采取电子协议签订企业除外）；
3.单位公章及发票专用章；
4.资料领取面单号；
5.总机构或分支机构的营业执照副本复印件。
三、业务办理流程
新办企业涉税业务办理，可以通过在线提交申请到办结取件“两步走”方式一次性办理。
（一）在线提交申请
新办企业领取营业执照后，通过统一社会信用代码及初始密码（企业法定代表人证件号后六位）登录江苏省政务服务网“江苏税务旗舰店”或“江苏省网上税务局”，在“新办企业综合申请套餐”应用模块中填写资料并提交申请。对资料完整的，税务部门将及时处理完毕，并通过网上税务局推送办理成功提醒。
（二）办税服务厅一次取件
新办企业自接收到江苏省网上税务局推送的“新办企业综合申请套餐”成功办理提醒信息起，相关人员携带本公告第二条第(四)项所列资料至主管税务机关办税服务厅办理实名采集、领取税控设备、领取发票及相关文书等涉税事项。
四、业务咨询渠道
如需进一步了解“3550”涉税业务办理事宜，可通过如下渠道：
（一）登录江苏省政务服务网“江苏税务旗舰店”门户或江苏省网上税务局“二维码专题”栏目，通过扫描二维码下载相关操作手册；
（二）取阅工商部门、银行网点及办税服务厅纸质宣传材料；
（三）拨打12366纳税服务热线、当地税务机关办税服务特服电话或到办税服务厅现场咨询。
本公告自发布之日起施行。《江苏省国家税务局关于对接省政府“3550”改革优化营商环境有关事项的公告》（江苏省国家税务局公告2017年第3号）自本公告发布之日起废止。
特此公告。
国家税务总局江苏省税务局
2018年6月15日
关于《国家税务总局江苏省税务局关于对接省政府“3550”改革优化营商环境有关事项的公告》的解读
一、《公告》出台的背景
根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国家税务总局关于修改的决定》（国家税务总局令第36号公布）相关规定，为贯彻落实“放管服”改革精神，深入开展国家税务总局优化税收营商环境试点工作，贯彻省政府“3550”改革目标，根据“3550”改革中明确的“开办企业3个工作日内完成、不动产登记5个工作日内完成、工程建设项目施工许可50个工作日内完成”要求，确定了税务部门对接“3550”改革的具体方案，同时根据国税地税机构改革要求对公告中机构名称进行修改，修订后将《公告》向新办企业及社会公众广泛告�
二、《公告》出台的意义
新办企业在办理营业执照时，全面知晓完成涉税事项办理的各项要求，是实现“3550”改革中“3”这一税务部门主要工作目标的必要条件。出台本公告的意义是确保新设立企业自办理营业执照之日起，对符合线上办理条件的，通过一次在线提交申请，到税务机关一次集中取件，3个工作日内完成保证正常开业经营的相关涉税事项办理。为确保该目标的实现，企业在办理营业执照时，应充分掌握其必须知晓的五项内容，即：知晓必须办理的涉税事项；知晓办理涉税事项的路径；知晓涉税事项办理必须准备的涉税资料；知晓涉税事项办理必须完成的准备工作；知晓涉税事项办理的主管税务机关和联系方式。
三、《公告》针对的纳税人类型
本《公告》主要对象，为已完成营业执照办理，即将通过江苏省政务服务网“江苏税务旗舰店”或“江苏省网上税务局”中的“新办企业综合申请套餐”（简称“套餐”）应用模块在线办理新办企业相关涉税事项的企业纳税人。
四、“5355”办税指引的内容和意义
“5355”办税指引是指新办企业完成营业执照办理后，如需通过“套餐”在线办理新办企业相关涉税事项，需按照“5355”办税指引要求做好相应准备，即完成5个事项，提交3项信息，确认5个项目和携带5种资料。“5355”办税指引是确保新设立企业办理营业执照之日起，3个工作日内完成保证正常开业经营的相关涉税事项办理，实现“3550”改革要求的关键措施。
五、公告施行时间
本公告自发布之日起施行。《江苏省国家税务局关于对接省政府“3550”改革优化营商环境有关事项的公告》（江苏省国家税务局公告2017年第3号）自本公告发布之日起废止。