湘国税发[2008]50号 湖南省国家税务局 湖南省地方税务局关于开展2006-2007年度纳税信用等级评定工作的通知

各市州国家税务局、地方税务局：
为促进纳税人依法诚信纳税，提高纳税遵从度，根据国家税务总局《纳税信用等级评定管理试行办法》（国税发〔2003〕92号）（见附件1）和“两个减负”精神，结合工作实际，对2006-2007年度纳税信用等级评定工作做出如下部署，请各地认真贯彻执行。
一、评定的组织实施
各级国税、地税机关均应成立由征管牵头，税政、法规、稽查、计统等部门组成的纳税人信用等级评定委员会，负责纳税信用等级的评定管理工作。在县（市、区）国税、地税机关（包括直属局、涉外分局等，以下同）分别进行初次评定的基础上，通过联席会议的形式进行共同评定。
（一）建立联席会议制度
为了共同做好评定工作，各级应成立由国税局、地税局主管领导和征管部门主要负责人参加的工作协调小组，做好共同评定的组织、领导、协调工作。本次评定工作由国税机关牵头，省国税局、地税局应通过联席会议的形式确定组织实施方案，统一部署全省评定工作；各市（州）、县（市、区）国税局、地税局应分别通过联席会议的形式对纳税人进行纳税信用等级评定。
（二）评定期
此次纳税信用等级评定是对纳税人2006-2007年度（税款所属年度）的纳税信用情况进行评定，实施动态管理的除外。
（三）评定时间
县（市、区）国税局、地税局的评定（或初次评定）时间为5月至6月；市（州）国税局、地税局评定时间为7月；省国税局、地税局的评定时间为8月至10月。
二、评定管理范围
依照税收法律、行政法规的规定，应当办理税务登记的各类纳税人，但不包括实行定期定额或核定征收的个体工商户。
三、评定的内容与计分标准
（一）评定工作以总局规定的具体指标为内容，对纳税人前两个年度（税款所属年度）的情况进行计分评定，各指标累计值为100分。主管国税局、地税局各自按100分进行计分，当纳税人的得分在国税局、地税局评定不一致时，按照从低原则确定。各项内容的具体计分标准如下：
1.税务登记情况（15分）
（1）开业登记2分；
（2）扣缴税款登记2分；
（3）税务变更登记2分；
（4）登记证件使用2分；
（5）年检和换证2分；
（6）银行帐号报告2分；
（7）纳税人认定情况（含一般纳税人认定或年审等）3分。
上述7个项目中如有违反规定的行为应扣完违反项目分值，如开业登记未办，则应扣完整个项目的分值。
2.纳税申报情况（25分）
（1）按期纳税申报率8分；
（2）按期纳税申报准确率8分；
（3）代扣代缴按期申报率2分;
（4）代扣代缴按期申报准确率2分;
（5）报送财务会计报表和其他纳税资料5分。
上述5个项目中，前4个项目以该相对值乘以项目分值得分，扣分以扣完本项目分值为止；第5个项目如有违反规定的行为一次扣1分，直至扣完本项目分值。
3.帐簿、凭证管理情况（15分）
（1）报送财务会计制度或者财务会计处理办法和会计核算软件2分；
（2）按照规定设置、保管帐簿、凭证，根据合法、有效凭证记账，进行核算5分；
（3）发票的保管、开具、使用、取得5分；
（4）税控装置及防伪税控系统的安装、保管、使用3分。
上述4个项目中如有违反规定的行为应扣完违反项目分值。
4.税款缴纳情况（25分）
（1）应纳税款按期入库率10分；
（2）欠缴税款情况10分；
（3）代扣代缴税款按期入库率5分。
上述3个项目中第1、3项以该相对值乘以项目分值得分，直至扣完本项目分值�