深国税发[2008]23号 关于推行增值税一般纳税人介质申报方式的通知

各区、分局：

为进一步优化纳税服务，提高增值税一般纳税人申报纳税数据电子化程度和办税效率，减轻办税服务厅压力，市局决定在2005年10月全面推行增值税一般纳税人(以下简称纳税人)网上申报方式基础上，自2008年4月1日(申报期)起，对尚未使用网上申报方式的纳税人(暂不包括辅导期内纳税人)，推行介质申报方式。现将有关事项通知如下：

一、介质申报，是指纳税人使用其计算机上安装的介质申报系统企业端软件，通过介质(U盘或软盘)，将增值税纳税申报电子信息报送税务机关，税务机关申报管理平台导入介质电子数据,受理纳税申报，并同时进行一窗式比对处理的申报方式。

纳税人报送符合要求的电子数据的同时，一并报送纸质申报资料，纸质申报资料作为征管资料保存。

二、全面上线时间定为申报期2008年4月1日。从4月份申报期开始，区、分局根据推行情况，适当减少或关闭纸质申报窗口。

三、市局成立项目组，负责介质申报方式推行工作的组织实施。项目组成员由流转税处、征管处、信息中心、信息办相关处室人员参加，具体成员如下：

组  长：唐晓明

副组长：陈伟仕、陈一龙、戴文忠、黄健强

成  员：张  新、陈志军、邓  华、卞  津、黎  君、黄  涛、杨贵林、肖昭坚

请各区、分局成立相应的推行工作领导小组，负责本单位介质申报方式推行工作的组织实施，具体工作由税政科牵头并负责落实，信息中心、征管部门、办税服务厅配合。税政科要指定专人负责具体的协调联系工作，联系人名单于2008年3月5日前上报市局流转税处(陈志军)。

四、培训安排。市局负责培训各区、分局师资，各区、分局负责培训纳税人。

(一)区、分局师资培训。市局在2008年2月底组织开发商对区、分局师资培训。具体培训事宜另行通知。

(二)纳税人培训。由各区、分局具体负责组织实施，纳税人免费参加。需推行介质申报方式纳税人户数见附表。培训从2008年3月3日开始，至2008年3月底结束，培训所需场所等设施由各区、分局自行解决。区、分局在2008年2月29日前将培训方案报市局备案。

对新认定的一般纳税人，由区、分局在同意认定结果下发前，组织对纳税人培训。如纳税人需使用防伪税控系统的，其培训可安排与防伪税控系统培训同时进行。

(三)申报岗位培训。由于申报模块修改较少，市局制作系统操作手册供申报岗位学习使用，不另行组织申报岗位培训。

五、宣传通知。市局近期将在新闻媒体发布通告，并利用市局网站和社会媒体进行宣传。各区、分局在办税大厅张贴通告，及时通知纳税人参加培训。

六、应急处理。如遇申报受理前台无法接收纳税人通过介质报送的电子数据问题，经市局确认后，将恢复纸质申报方式。

七、日常维护。申报软件免费提供给纳税人使用，纳税人在使用过程中如遇问题，咨询123661。纳税人可自愿选择是否需要技术服务，对需技术服务的，参照网上申报方式，纳税人自行选择技术服务单位并协商签订技术服务合同。

二○○八年二月二十五日       

附表：

增值税一般纳税人介质申报方式推行户数统计表