西宁市、各自治州、海东地区、西宁经济技术开发区国家税务局： 现将《国家税务总局关于开展2007年全国企业涉税治乱减负工作检查的通知》（国税函〔2007〕1035号，以下简称《通知》）转发给你们。并提出以下要求，请一并贯彻执行。一、加强领导，密切配合由于此次检查工作时间紧、任务重、涉及范围广，为确保检查工作的顺利进行，省局成立企业涉税治乱减负检查工作领导小组。领导小组组长由张敬副局长担任，副组长由高世俊总会计师担任；成员为：政策法规处、稽查局、监察室、办公室、注册税务师管理中心、征收管理处负责人。领导小组下设办公室，办公室设在省局征收管理处，辛元洪任办公室主任，省局检查组工作人员由上述成员单位指定工作人员组成，主要负责企业涉税治乱减负检查工作的督促、检查。各州、地、市、开发区国税局也要成立企业涉税治乱减负检查工作领导小组，统一组织领导检查工作。征管部门要切实发挥牵头职责，统筹规划，合理调配人员，做好组织协调和具体检查工作，各有关部门要强沟通，相互配合，共同开展好检查工作。 二、认真检查，确保检查取得实效?省局企业涉税治乱减负检查工作领导小组各成员单位要根据总局《通知》要求提出各自具体的检查清理内容，进行认真检查，确保检查的质量。各地要选派业务素质高、责任心强的人员参加检查，要深入、细致地开展检查工作。省局检查组从10月23日开始对全省部分地区的检查工作进行抽查。三、认真整改，全面总结?各地要认真贯彻落实《青海省国家税务局转发的通知》（青国税发〔2007〕183号 ）精神，按照总局《通知》要求对检查中发现的问题进行认真整改，及时解决本单位在企业涉税治乱减负工作中存在的问题，切实减轻企业不合理负担，维护企业合法权益，为企业和社会创造良好的发展环境。检查结束后，各地国税局要对检查情况进行全面总结，工作总结要全面客观，如实反映检查中发现的问题以及整改落实情况，并以正式公文于2007年11月5日前报送省局（征收管理处）。 抄送：省局办公室、监察室、政策法规处、稽查局、注册税务师管理中心
国家税务总局急 件 国税函〔2007〕1035号 国家税务总局关于开展2007年全国企业涉税治乱减负工作检查的通知 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：?为贯彻落实党中央、国务院有关减轻企业负担的精神，国务院减轻企业负担部际联席会议决定于2007年9月份开始在全国开展2007年企业治乱减负工作检查。为了做好新形势下的企业治乱减负工作，根据国务院减轻企业负担部际联席会议《关于开展2007年全国企业治乱减负工作检查的通知》（国减负〔2007〕4号）的要求，税务总局决定在全国税务系统开展全国企业涉税治乱减负工作检查。现将有关事项通知如下： 一、检查的主要内容 （一）优化企业发展环境工作的开展情况。重点检查：贯彻国务院部署，组织开展涉企评比达标表彰项目专项清理的情况；落实“三取消、一不准”规定的情况，即1997年后，未征得财政部、发展改革委（原国家计委）同意而新增加的涉及企业行政事业性收费项目，一律取消；中央和省已明确取消的行政许可和行政审批项目涉及的收费一律取消；各地出台的地方保护性收费项目，一律取消；取消的行政事业性收费不准转为经营服务性收费变相向企业继续收取的情况；中介机构、社团组织向企业涉税收费问题的治理情况；向企业涉税收费项目以及摊派报刊等行为的治理情况；企业和社会反映的税收热点、难点和损害企业利益的突出问题的督办、查处和督办案件解决的质量和效率等情况。 （二）探索建立税务机关企业减负工作机制的情况。重点检查：信访举报、案件督办、重大案件回访和通报制度以及企业负担监督网络体系的落实情况；企业治乱减负工作机构建设、工作经费落实的情况；落实避免对企业进行多头、多次重复检查的情况；落实依法征税，应收尽收，不收过头税的情况；依法落实税收优惠政策的情况；已经出台相关制度规定的单位开展法规宣传、依法检查、依法治理的情况，以及尚未出台的单位推进制度体系建设的工作进展情况等。 （三）优化纳税服务，减轻企业不必要的办税负担的情况。重点检查贯彻落实《国家税务总局关于落实“两个减负” 优化纳税服务工作的意见》（国税发〔2007〕106号）、《国家税务总局关于印发〈纳税服务工作规范（试行）〉的通知》（国税发〔2005〕165号）的情况。包括： 1.解决企业办税“多头找、多次跑”和税务机关“重复找企业 ”问题的情况。“一站式”服务、限时服务、全程服务等服务制度的落实情况；简化办税环节，优化办税流程，规范涉税文书的情况；对企业的税收调查、纳税评估等工作的统筹安排情况。 2.解决企业重复报送涉税资料和数据问题的情况。对已存入税收征管信息系统按照“一户式”电子档案管理要求采集的各项基础信息，在企业办理登记类、认定类、申报类、审批类等各种涉税事项时，有无再要求企业重复提供有关证件的复印件情况；企业纸质涉税资料的报送时限等情况。 3.解决企业应用电子手段申报纳税收费与服务不规范问题的情况。企业使用、升级纳税申报软件等信息产品的收费情况。 4.解决企业办税排队拥挤问题的情况。防止和解决办税服务厅排队拥挤的主要措施。 5. 创新服务手段，为企业提供个性化服务，保障办税需求的情况。通过受理纳税咨询、开展办税辅导等途径，了解企业纳税过程中的困难和问题情况；对企业关心的税收重点、热点、难点问题的收集、研究、整理和解决情况；通过办�