社保基金入市的话题已经讨论多年,由于社保基金对安全性和增值性的特殊性要求,是否应当入市一直没有定论。终于,10月25日,国家人力资源和社会保障部在2016年第三季度新闻发布会上宣布,养老保险基金投资运营将正式启动,相关部门将组织第一批委托省份与社保基金会签订合同,并由社保基金理事会牵头组织评审委员会,优选出第一批养老基金管理机构,正式启动投资运营。
2015年8月,国务院发布《基本养老保险基金投资管理办法》,这是我国养老保险制度改革发展史上的一项重大突破,标志着数以万亿元计的基本养老保险基金有望成为中国资本市场上的新力量。
我国目前正值工业化中期,保障国民经济快速发展的交通、能源、住房等基础设施建设的需求十分旺盛,而这部分长期资金的需要与养老基金长期投资的目标契合。建立养老基金投资运营机制,实行市场化、多元化投资运营势在必行,成为实现基金保值增值目标的内在要求和客观规律。
根据《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》数据显示,2015年年末全国参加基本养老保险人数为85833万人,比上年末增加1601万人。全年基本养老保险基金收入32195亿元,比上年增长16.6%,其中征缴收入23717亿元,比上年增长12.4%。全年基本养老保险基金支出27929亿元,比上年增长19.7%。年末基本养老保险基金累计结存39937亿元。其中,年末城镇职工基本养老保险基金累计结存35345亿元;年末城乡居民基本养老保险,基金累计结存4592亿元。财经专家表示,经过专业测算,可运用于投资的资金量在20000亿元左右。此次养老保险基金已迈出了实质性的一步。接下来,养老保险基金将在专业的投资管理机构的高效运营下,在确保资金安全的前提下,实现保值、增值,真正实现为老百姓谋福祉。
据悉,截止至目前,已有两个省份的养老保险基金结余资金委托全国社保基金理事会进行投资运营,分别是广东省和山东省各1000亿元,经过两年多的投资运营,在收益方面已经有了不错的表现。