上海市国家税务局 上海市地方税务局公告2018年第2号 上海市国家税务局 上海市地方税务局关于发布《办税事项“最多跑一次”清单》的公告

上海市国家税务局 上海市地方税务局关于发布《办税事项“最多跑一次”清单》的公告

上海市国家税务局 上海市地方税务局公告2018年第2号         2018-3-30

　　为贯彻落实国务院深化“放管服”改革的决策部署，按照《国家税务总局关于进一步深化税务系统“放管服”改革优化税收环境的若干意见》(税总发[2017]101号)的总体安排以及《国家税务总局关于发布的公告》(国家税务总局公告2018年第12号)、《国家税务总局关于推行办税事项“最多跑一次”改革的通知》(税总发[2018]26号)的要求，结合本市实际，现推行《办税事项“最多跑一次”清单》(以下简称《清单》)，并就相关事项公告如下：

　　一、办税事项“最多跑一次”，是指纳税人办理《清单》范围内事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需要到税务机关跑一次。

　　二、《清单》涉及报告类、发票类、申报类、证明类、备案类，共5大类101个事项。同时，结合本市具体推进情况，将逐步扩大事项范围。

　　三、本市各级税务机关在推行“最多跑一次”改革的同时，积极落实税务总局深化“放管服”，优化营商环境的要求，大力推进网上办税，努力实现办税事项“不用跑”。目前，依托网上办税服务厅，《清单》内所列57个事项已实现“不用跑”。

　　四、针对《清单》内事项，上海市税务局统一编制办税指南，明确办税流程、政策依据、办理条件、办理时限、报送资料，并组织市区两级全方位、多渠道，对“最多跑一次”办税事项的办税指南进行公示和宣传。各基层分局应积极组织培训和辅导，提高纳税人对《清单》项目的认知度，便于纳税人掌握，顺利推进办税事项“最多跑一次”改革。

　　五、上海市税务局将根据政策变化和工作推进情况，适时调整《清单》和更新办税指南，在上海税务网站公布。

　　六、本公告自2018年4月1日起施行。

　　特此公告。

　　附件：办税事项“最多跑一次”清单

上海市国家税务局

上海市地方税务局

2018年3月30日

关于《上海市国家税务局上海市地方税务局关于发布的公告》的解读

　　一、公告背景

　　为进一步深化税务系统“放管服”改革，推进办税便利化，减少纳税人办税跑腿，降低纳税人办税成本，税务总局编制了《办税事项“最多跑一次”清单》(以下简称《清单》)，并于2018年2月23日发布公告，为确保办税事项“最多跑一次”改革的顺利推进，切实增强纳税人的获得感，上海市税务局结合本市实际，特制定本公告。

　　二、公告的依据

　　根据税务总局《关于进一步深化税务系统“放管服”改革优化税收环境的若干意见》(税总发〔2017〕101号)、《国家税务总局关于发布的公告》

　　（国家税务总局公告2018年第12号）以及《国家税务总局关于推行办税事项“最多跑一次”改革的通知》（税总发〔2018〕26号）要求，编制《清单》是其中优化纳税服务的措施之一。

　　三、办税事项“最多跑一次”的具体内容

　　办税事项“最多跑一次”，是指纳税人办理《清单》范围内的事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需要到税务机关跑一次。纳税人的办税事项不符合法定受理条件,或者提交的资料不完整，不适用“最多跑一次”。税务总局《清单》共有报告类、发票类、申报类、备案类、证明类5大类105个事项。上海市税务局通过梳理，其中，烟叶税申报、资源税优惠备案、边贸代理出口备案、《资源税管理证明》开具等4项业务本市暂不涉及。因此，上海市办税事项“最多跑一次”清单共涉及5大类101个事项。下一步，上海市税务局将研究扩大本市“最多跑一次”事项范围,并逐步分批推广实施，最大限度减轻纳税人办税负担，确保“最多跑一次”改革顺利推进。

　　四、公告施行时间

　　本公告自2018年4月1日起施行。