各市国家税务局：
现将省局制定的《企业所得税分类管理办法（试行）》印发给你们，请结合本地实际情况认真贯彻执行，并将执行中的有关情况和问题及时上报省局。
二○○七年二月二十六日
企业所得税分类管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则、《国家税务总局关于印发的通知》（国税发[2006]129号）和企业所得税相关税收法规规定，按照“核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理”的要求，制定本办法。
第二条 企业所得税分类管理，是在属地管理的基础上，针对企业所得税纳税人的不同特点，按照一定的条件和标准，合理划分管理对象，区别管理方式，明确管理内容，进而达到企业所得税有效控管的一种管理方法。
第三条 企业所得税分类管理，有利于合理配置征管力量、抓住薄弱环节、突出管理重点、强化管理手段、优化纳税服务，对切实加强企业所得税税源监控、进一步提高企业所得税征管质量和效率具有重要意义。
第四条 企业所得税分类管理的基本原则：
（一）区别原则。分类管理要针对不同纳税人的特点，划分管理对象，区别管理重点，采取有针对性的管理措施。
（二）效能原则。分类管理要紧紧抓住企业所得税税源管理中的突出问题和薄弱环节，既要突出重点，又要便于操作，节约征纳成本，提高征管效能。
（三）协调原则。企业所得税分类管理既要与流转税、征管、稽查、计统等局内各部门相配合，又要加强与相关部门的协作，形成税收征管的合力。
（四）服务原则。针对不同类别纳税人的税收服务需求，增强纳税服务意识，改进纳税服务方式，优化和创新纳税服务手段，实现管理与服务的有机结合。
第五条 企业所得税分类管理，要坚持税源管理与税基管理相结合，坚持分类管理与纳税评估相结合，坚持依法征管与优化服务相结合。
第二章 企业所得税纳税人的分类方法
第六条 科学分类是企业所得税分类管理的前提和基础，税务机关要深入调查，按照企业所得税纳税人的税源规模、涉税事项、行业特点、纳税方式、纳税地点、信誉等级、财务核算状况等特点，可以将企业所得税纳税人分为七类:(1)重点纳税人；(2)减免税企业及连续三年亏损企业；(3)特殊行业纳税人；(4)汇总（合并）纳税企业；(5)其他查账征收纳税人；(6)核定征收纳税人；(7)非企业单位。
第七条 重点纳税人的确定标准：
省局监控的重点纳税人：上一年度实现企业所得税在500万元以上的纳税人。
各级税务机关监控的重点纳税人：年度应纳所得税额应达到本单位企业所得税总收入的60%以上。
第八条 减免税企业及连续三年亏损企业的确定标准：
（一）在享受减免税优惠政策期间的企业，或优惠政策到期后三年内的企业；
（二）连续三年亏损的企业。
第九条 特殊行业纳税人的确定标准：
（一）房地产开发企业；
（二）农产品收购和废旧物资企业；
（三）主管税务机关确定的其他企业。
第十条 汇总（合并）纳税企业的确定标准：
凡纳入汇总（合并）纳税范围的各级成员企业。
第十一条 其他查账征收纳税人的确定标准：
除重点纳税人、减免税企业及连续三年亏损企业、特殊行业纳税人、汇总（合并）纳税企业之外的查账征收企业。
第十二条 核定征收纳税人的确定标准：
严格控制核定征收的范围，对财务核算水平低、规模小、从业人员少、业务不稳定、难以实行查账征收的企业，按照《核定征收企业所得税暂行办法》实行核定征收。
第十三条 非企业单位的确定标准：
事业单位、社会团体和民办非企业单位。
第三章 企业所得税分类管理内容