深圳市地方税务局关于进一步加强过路过桥费税收征管的通知
深地税发[1999]117号 1999-03-25
各分局：
根据财政部、国家税务总局《关于调整行政事业性收费(基金)营业税政策的通知》(财税字[1997]5号)：
“凡经省级批准纳入预算管理或财政专户管理的行政事业性收费，由省财政厅(局)、地方税务局分批下发不征收营业税的收费项目名单，并报财政部、国家税务总局备案。未列入名单的一律照章征收营业税”;
国家税务总局《关于加强涉税行政事业性收费项目发票管理的通知》(国税发[1997]135号)：
“凡应依法征税的行政事业性收费项目所使用的各种凭证，必须纳入税务管理，使用由税务机关统一印制的发票”;
国家税务总局《关于过路过桥收费使用票据问题的批复》(国税函发[1995]566号)：
“过路费、过桥费所使用的各种凭证属于发票管理范围，具体的管理办法，由各地税务机关根据本地的实际情况确定”。据此，收取过路过桥费必须缴纳营业税并使用地方税务机关印制的发票。
为认真贯彻落实国家税收政策，严格执行国家税收法律法规，进一步加强税收征管，确保我市1999年度地方税收任务圆满完成，现就过路过桥费税收征管有关问题通知如下：
一、加强征管，依法征税。各分局必须严格执行《中华人民共和国税收征收管理法》及财政部、国家税务总局关于过路过桥费税收征管的规定。如发现有法不依，执法不严，擅自决定减免税或过路过桥费收费单位将应缴税款变通为其他缴纳办法，以及不使用我局监制的过路过桥费专用发票的，要按有关规定严肃处理。
二、严格发票管理，坚持以票控税。实践证明，以票控税是加强税收征管的有效手段。各分局必须严格执行《中华人民共和国发票管理办法》及有关发票管理的规定，对收取过路过桥费的单位进行经常性的监督检查;发现不使用我局监制的过路过桥费专用发票的收费站，应限期改正，否则按《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国发票管理办法》予以处罚并将处理结果报告市局。
三、做好税法宣传工作，形成良好的税收法治环境。各分局必须认真做好税收法律法规的宣传辅导工作，进一步为纳税人提供优质服务，要让纳税人及社会各界都明确：国家财政收入主要来源于税收收入，自觉纳税和遵守税收法律法规是每一个公民的神圣职责，从而促使纳税人依法缴税。同时要与有关部门加强协作，做好协税护税工作，杜绝税收流失。
请遵照执行。
附件：
1.财税字[1997]5号 关于调整行政事业性收费(基金)营业税政策的通知
2.国税发[1997]135号 关于加强涉税行政事业性收费项目发票管理的通知
3.国税函发[1995]566号 关于过路过桥收费使用票据问题的批复