问 题——
A租赁B的土地（不支付租金），期限50年，合同约定A在该土地上建房及商铺出租（商铺及房屋均无房产证），房屋的报建，产权均属于B，A负责出资建设，A只在合同期内拥有使用权，50年合同期满后，土地及土地上的建筑物、附着物均无偿归还B。
对此，谁是房产税的纳税人？是按自用还是按租金缴纳房产税?由于涉及房产的造价金额比较大，造价达到几百万元甚至更高，对此种情况如何征收房产税？
解 答——
根据《自治区地方税务局关于印发若干税收政策和征管问题解答的通知》（桂地税发[2002]265号）第四条第八款的规定，对甲乙双方联合建房，甲出土地，乙方出资金，房屋建成后，由乙方使用若干年，再归还甲方，房屋的房产权归甲方所有的，因房屋的所有人是甲方，且房屋的造价就是乙方付给甲方的租金，因此，应对甲方征收房产税，房产税可分若干年缴纳。
同时，根据2012年5月8日下发的《自治区地税局税收政策调研活动问题解答（一）》第一条第四款规定，对于一次性收取多年租金的，应一次性征收房产税。为此，对于上述纳税人咨询的问题，应对出租土地方即B按房屋造价征收房产税。但应是根据桂地税发[2002]265号文的规定分若干年缴纳，还是根据《自治区地税局税收政策调研活动问题解答（一）》的规定,视同一次性收取多年租金，一次性缴纳房产税？
鉴于出现同一问题两种不同执行依据的情况，我中心向自治区地税局财产和行为税处进行了请示，得到答复：对于上述双方联合建房，甲方出地，乙方出资金，房屋建成后，由乙方使用若干年，再归还甲方，房屋的房产权归甲方所有的情况，可按照《自治区地方税务局关于印发若干税收政策和征管问题解答的通知》（桂地税发[2002]265号）第四条第八款的规定执行，即房屋的造价就是承租方付给出租方的租金，房产税可分若干年或按合同约定的使用期限缴纳。如同时有一次性收取租金的，则按照《自治区地税局税收政策调研活动问题解答（一）》第一条第四款的规定，一次性征收房产税。