该厂抵押权为何不能实现

    该厂是某市一家生产机电产品的国有企业。2003年1月，市金龙机电公司从该厂购买了15万元的机电产品。因对方答应3个月后才付款，为保证该厂债权的实现，该厂与金龙公司签订了抵押合同。合同规定，该公司将其一辆价值18万元的轿车抵押给该厂。还款期限届满后，金龙公司却表示无力支付货款，而且因该公司2002年度欠税20万元，作为抵押物的轿车在数日前已被市国税机关拍卖后抵缴了税款。该厂认为，金龙公司已与该厂签订了抵押合同，那么根据《担保法》第三十三条的规定，就这辆汽车拍卖所得的价款，应先偿付该厂的货款，而不应由税务机关作为税款入库。税务机关的上述做法是否正确？
　　
    根据《担保法》第三十三条规定，债务人不履行债务时，抵押权人有权以抵押物折价或者以拍卖、变卖抵押物的价款优先受偿。但《税收征管法》第四十五条同时规定：“税务机关征收税款，税收优先于无担保债权，法律另有规定的除外；纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税收应当先于抵押权、质权、留置权执行。”从来信中得知，金龙公司欠缴税款的行为发生在2002年，早于其抵押行为，因此税务机关有权拍卖抵押物，将税款优先执行入库。