各地、市、县（区）国家税务局，省、地（市）局直属单位：
为进一步加强增值税专用发票使用管理，维护我省税收收入不受侵害，保护依法
纳税增值税一般纳税人企业的利益，省局曾下发《关于加强增值税专用发票管理的通
知》（闽国税流［１９９９］０３１号），要求各级国税机关严格执行增值税专用发
票管理有关规定。近据各地反映，基层征收机关在执行过程中对文中的一些内容理解
不一，造成难以操作，现就有关问题进一步明确如下：
一、从１９９９年６月１日起，对来自广东省汕尾市（企业税务登记区划码前四
位４４１５）、汕头市（企业税务登记区划代码前四位４４１５），潮州市（企业税
务登记区划代码前四位４４５１）等地的进项抵扣凭证，暂缓一个月抵扣，对价税金
额在５万元以上的，一律先发函协查，并经税务部门调查核实后，符合抵扣条件的，
才能允许抵扣。各地要落实责任制，不要一味等待广东回函，对协查发函一个月以上
未回函的，应派人到企业实地核查，若该进项抵扣凭证真实、合法，货、款方向一致，
具备抵扣条件的，可允许抵扣。
二、对来自上述列举以外的其它案件多发区的进项抵扣凭证，各地可根据本地实
际情况具体确定，比照第一条规定执行。
三、对来自其他地区的进项抵扣凭证，各地可根据实际情况决定稽查对象，严格
按照省局下发的《关于加强增值税一般纳税人进项税额管理的通知》（闽国税流
［１９９８］１２１号）规定，认真审核，对价税金额在５万元以上的要发函协查，
由检查部门派人核实企业经营实际情况，凡发现企业违反规定取得进项抵扣凭证擅自
申报抵扣的，一律从当期进项税额中予以扣减，并按有关规定对企业进行严厉处罚。
四、对一些大型生产企业，且可信度较高，以前年度检查未发现其开具的进项抵
扣凭证有问题，来自这些企业开具的进项抵扣凭证，可按有关抵扣规定进行审核，并
允许纳税人正常申报抵扣，具体单位由县级国税机关批准确定。
五、纳税人取得属于防伪税控系统开具的专用发票抵扣联，经认证无误，且符合
增值税进项税额申报抵扣条件及时间规定的，可作为扣税凭证。