闽国税发[1998]017号 福建省国家税务局关于加强生产企业免、抵、退税管理工作的补充通知

  各地、市、县（区）国家税务局、省辖市各税务分局、省局直属单位：
　　    《福建省生产企业出口货物“免、抵、退”税操作办法》（闽国税进［１９９７］
０２３号，以下简称《操作办法》）执行以来，为生产企业（含１９９３年１２月
３１日以后批准设立的外商投资企业，下同）出口货物顺利实施“免、抵、退”税办
法起到了重要作用，但是，仍存在部份生产企业术按规定申报、征退税管理部门工作
衔接不畅、“免、抵、退”税情况的汇总上报不及时等问题。为了解决当前“免、抵、
退”税办法执行中存在的问题，切实加强生产企业出口货物的税收管理工作，经研究，
补充通知如下：
　　一、提高认识，加强领导。对生产企业出口货物实行“免、抵、退”税办法是出
口货物退（免）税管理办法的一项重大改革，对促进生产企业扩大出口具有重要作用，
同时，生产企业出口货物实行“免、抵、退”税办法将直接减少税收收入。因此，各
级国税机关务必加强生产企业出门货物的税收管理，把出口货物“免、抵”税款的审
核、审批工作与组织税收收入工作放在同等的位置对待，严防骗免、骗抵、骗退现象
发生，防止国家税款流失，保证“免、抵、退”税办法的正确贯彻执行。
　　二、明确分工，加强审核。实行“免、抵、退”税办法的生产企业，日常管征由
所在地税务机关负责。各基层征收机关，应严格要求企业按《操作办法》的规定准确
计算，如实申报。出口货物的免税、抵扣由县级税务机关（或相当于县级税务机关的
国税征收单位）（以下简称“征收单位”）审批。生产企业出口货物按季汇总，填报
《生产企业自营（委托）出口货物“免、抵、退”税申报表》（必须附齐有关单证资
料），涉及退税时，由征收单位审核后，报主管出口退税的税务机关审批，并办理退
税手续；不涉及退税时，由征收单位分别在当年９月份和年度终了后四个月内，将生
产企业第一、二季度和第三、四季度汇总填报的《申报表》及出口单资料报主管出口
退税的税务机关备查。
　　生产企业出口货物，凡未按规定申报，其出口货物一律不得免、抵，并按下列公
式计算征税：
　　应纳税款＝内销销项税款＋外销销项税款－全部进项税款
　　外销销项税款＝出口货物离岸价×外汇人民币牌价×征税税率
　　生产企业出口货物未及时提供出口单据已免、抵的税款可按年度清算，年度终了
后四个月内仍不能提供出口单据的，已免、抵的税款应予补回。缺出口单证应补回的
“免、抵”税款按下列公式计算：
　　缺出口单证应补回已“免、抵”税款＝缺出口单证的出口货物离岸价×外汇人民
币牌价×２×退税率
　　三、及时、准确上报“免、抵、退”税情况。
　　生产企业出口货物由县级税务机关于月后２０日内向地市出口退税税务机关填报
《生产企业自营（委托）出口“免、抵、退”税情况统计表》，并抄送同级计财部门；
地市出口退税机关于月后２５日内汇总上报省局进出口税收管理处，并抄送同级计财
部门。福州八县的“免、抵”税情况，由福州市国税局流转税处和外税处汇总上报。
省局外税分局所辖外商投资企业出口货物“免、抵”税情况立接送省局进出口税收管
理处汇总上报。
　　四、本《通知》自１９９８年１月１日起执行。
附：生产企业自营（委托）出口“免、抵、退”税情况统计表
　　　　　　　　　　　(　　年　　月)
编报机关：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 税额单位：万元
　　　　　　　实行免　本期申　 出口额　　　 本期免抵　　　　 年度累计
序　项　目　　抵退税　报企业　(万美元)　　　 退税额　　　　 免抵退税额
号　　　　　 企业户数　户数　本期 年度　合计 免抵 退税额 合计 免抵 退税额
　　　　　　　　　　　　　　　　　累计　　　 税额　　　　　　 税额
　　　　　　　　1　　　 2　　　3　 4　　　5　 6　　 7　　 8　　9　　 10
1　 合　计
　一、内资生产
2　企业自营
　 (委托)出
　 口小计
3　1、增值税
4　2、消费税
　二、外资生产
5　企业自营
　 (委托)出
　　口小计
6　1、增值税
7　2、消费税
局长：　　　　 处(科)长：　　复核：　　 制表：　　年　月　日
　注：本表由县级税务机关按月按实际审批免抵税额于月后20日内向地(市)级主管退
税税务机关报送，地(市)级主管退税税务机关汇总抵退税额，于月后25日内报省局进
出口税收管理处，并抄送同级计财部门。