闽国税发 〔1999〕116号
全文有效 成文日期：1999-11-09
各地、市、县（区）国家税务局，省、地（市）局直属单位；
总局下发《关于严禁对增值税一般纳税人实行定率征收增值税问题的通知》（国
税发［１９９８］１８３号）后，按照总局的部署和要求，我省及时开展自查自纠，
取得一定的成效。为了巩固工作成果，消除各种隐患，推进依法治税，现就进一步加
强增值税管理重申明确如下：
一、严格禁止以任何名义或理由对增值税一般纳税人搞定率征收或变相定率征收。
二、从２０００年１月１日起、取消近年来出台的各种对增值税一般纳税人实行
进项限额抵扣、年终结算的规定，严格实行依法征税、依率计征。
三、对存在留抵税额的一般纳税人，各征收单位应作为年度重点稽核检查范围，
严格审查，区别对象，分别处理。进一步核实存货，对与其库存货物不相配比的留抵
税额，剔除差额部分；对实行各种进项税额控管措施的一般纳税人年终结算后出现的
留抵税额，凡发现纳税人有违反发票管理规定等偷税行为的，剔除其控管产生的留抵
税额；对正常进销倒挂、多征税款或期初存货已征税款结转过来的留抵税额，应结转
下期继续抵扣。
四、加强对小规模纳税人的日常监督管理，采取强有力措施，促进其建帐建证，
提高会计核算水平。禁止对小规模纳税人一律实行各种的核定征税办法。对生产经营
规模已经达到一般纳税人的认定标准的，税务机关可强行认定为一般纳税人，并按一
般纳税人的征管办法进行征税。
以上通知，请认真贯彻执行。