各区、县地方税务局、各分局，市局各处室、直属单位：
现将北京市人民政府法制办公室《关于印发〈北京市行政复议听证规则（试行）〉的通知》（京政法制复字[2007]77号）转发给你们，请依照执行。
二○○七年十一月二十九日
关于印发《北京市行政复议听证规则（试行）》的通知
京政法制复字[2007]77号
市政府各委、办、局，各区、县人民政府法制办：
为落实《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《北京市人民政府关于进一步加强本市行政复议工作的意见》（京政发[2007]5号），完善行政复议工作制度建设，保障行政复议听证工作合法、规范、顺利进行，根据《北京市人民政府关于贯彻〈中华人民共和国行政复议法实施条例〉的意见》（京政发[2007]29号）市政府法制办制定了《北京市行政复议听证规则（试行）》，现印发给你们。执行中的问题，请与我办联系。
二○○七年十一月七日
北京市行政复议听证规则（试行）
第一条 为保证行政复议机关公开、公平、公正地审理行政复议案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范行政复议听证活动，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》的规定，制定本规则。
第二条 本规则所称的行政复议听证，是指行政复议机关在办理行政复议案件过程中，为查明案件事实，组织行政复议案件的当事人，通过陈述、举证、质证、辩论等形式，对行政复议案件的公开审理方式。
第三条 听证参加人包括当事人及与案件有关系的人员。
当事人是指行政复议案件的申请人、被申请人和第三人。
第四条 本市各级行政复议机关举行听证，依照《中华人民共和国行政复议法实施条例》和本规则执行。
第五条 听证应当遵循公开、公平、公正和便民的原则，保障当事人的合法权益。
除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证可以公开举行。
第六条 听证由行政复议机构决定和组织实施。
行政复议委员会认为对审议案件需要听证的，可以由行政复议委员会决定对行政复议案件组织听证。
第七条 行政复议机构举行听证，不得向当事人收取费用。
行政复议机关应当保障听证的场所、设施和经费。
第八条 申请人提出听证要求或者行政复议机构认为必要时，行政复议机构可以采取听证的方式对案件进行审理。
申请人提出听证申请，行政复议机构应当在15个工作日内决定并告知申请人是否举行听证。
未经申请人申请，行政复议机构决定对案件采取听证方式审理案件时，应当征求申请人意见。申请人不同意听证的，视为放弃听证权利。行政复议机构可以不再组织听证。
第九条 行政复议机构应当在举行听证3个工作日前将听证会的时间、地点等通知当事人。
行政复议机构举行听证前因故决定变更听证时间、地点的，应当至少提前1天告知当事人。
第十条 听证的主持人、记录人由行政复议机构指定的人员担任。
第十一条 申请人、第三人认为听证主持人与本案当事人有直接利害关系，可能影响听证公正的，可以向行政复议机构提出回避申请；是否回避，由行政复议机构负责人决定。
行政复议机构决定主持人回避的，可以重新指定主持人。