京地税征[2005]434号 2005-09-20
贝云提示——依据国家税务总局北京市税务局公告2018年第9号 国家税务总局北京市税务局关于公布全文失效废止和部分条款失效废止的税收规范性文件目录的公告，本法规全文废止。
各区、县地方税务局、各分局：
现将《国家税务总局关于规范未达增值税营业税起征点的个体工商户税收征收管理的通知》（国税发[2005]123号）转发给你们，并结合我市具体情况补充通知如下，请一并依照执行。
一、各局要提高认识，积极开展工作，规范未达起征点户的管理，从而提高个体工商户的税收管理水平。
二、各局要突出重点、规范管理，按照《北京市地方税务局个体工商户定期定额征收管理办法》规定的程序及要求，准确采集纳税人的生产、经营信息，科学核定定额。
三、对未达增值税起征点的个体工商户，根据《北京市国家税务局、北京市地方税务局关于进一步做好个体工商户税收征收管理工作的通知》（京国税发[2004]375号）文件的有关要求，加强与对口国税局的协调沟通，及时掌握国税局负责征收税种的定额调整情况，做好我局负责征收的附征税费的定额调整工作。
二○○五年九月二十日
国家税务总局关于规范未达增值税营业税起征点的个体工商户税收征收管理的通知
国税发[2005]123号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院：
提高增值税和营业税起征点是国家鼓励和支持个体经济发展，促进下岗失业人员再就业的一项重要举措。随着起征点的调整到位，全国出现了相当数量的未达增值税和营业税起征点的个体工商户（以下简称“未达起征点户”）。未达起征点户的大量增加，给个体税收管理带来了许多亟待解决的问题。为确保起征点调整政策的准确实施，进一步完善个体税收征管，现就规范对未达起征点户税务管理问题通知如下：
一、切实重视对未达起征点户的管理
规范对未达起征点户的管理是个体工商户税收管理的重要内容。做好此项工作，不仅能够促使国家制定的税收优惠政策得到全面、准确的落实，促进个体经济健康发展，而且有利于巩固多年形成的个体税收征管基础，促进个体税收征管质量和效率的进一步提高。各级税务机关要充分认识规范对未达起征点户管理的重要性，正确处理规范对未达起征点户管理与其他业务工作的关系,不能因为工作任务重而放松对其管理，更不能因为未达起征点户免征有关税收而放弃对其管理。各地要本着“规范管理、简便易行”的原则，在认真做好起征点调整政策宣传的同时，按照本通知的要求，采取有效措施，从抓好对未达起征点户认定工作入手，努力规范对未达起征点户的税务管理。
二、严格未达起征点户的认定
未达起征点户的认定是规范对其管理的关键环节。主管税务机关对于纳入税收管理的个体工商户，应严格按照有关税收法律、法规的规定，并依据其实际生产、经营情况进行科学认定。对实行定期定额征收的个体工商户，各地要严格按照《个体工商户定期定额管理暂行办法》（国税发[1997]101号）所规定的程序和方法，准确采集纳税人的生产、经营信息，科学核定定额，并依据所核定�